水土保持-信守承诺

水土流失治理技术体系未形成设计标准和标准设计。

虽然，目前已有一套水土流失治理措施技术标准，但内容主要集中在措施的选用及其规划、设计、施工、管理等方面，没有深化不同侵蚀类型区的各类工程设计所遵循的准则，更没有细化到标准设计，因此难以直接被用来支撑不同措施（尤其是工程措施、植物措施）设计。部分标准的内容交叉重叠或存在冲突，如土壤侵蚀强度标准在基础类和综合治理类的不同区域治理技术标准中都有规定，但存在一定的区别，给实际应用造成疑惑甚至混乱。技术标准绝大多数都属于性标准，强制性标准或者强制性条款较少，支撑“强监管”的技术性法规较少。

水土资源是人类赖以生存和发展的基础性资源，水土流失是我国重大的环境问题，严重的水土流失威胁着的生态，是我国经济社会可持续发展的重要制约因素。近年来，通过对生产建设项目水土保持全过程管理是控制人为水土流失的重要途径。根据《中华人民共和国水土保持法》及《上海市水土保持管理办法》，在本市水土保持规划确定的水土流失易发区开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报市或区水行政主管部门审批，并按照经批准的水土 保持方案，采取水土流失和治理措施。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经市或区水务局批准的，生产建设项目不得开工建设。