生产方管的基地

2019年中国钢材市场存在五大不确定因素，由此影响钢材市场预期，扩大多空双方分歧，产生价格行情宽幅震荡。

一是铁腕环保能否坚持？环保限产，直接影响到钢铁产量与供求关系，对于行情影响立竿见影。从今年四季度情况来看，环保限产受到其它因素掣肘。2019年环保限产情况如何？将是一个很大的不确定性因素，因此也会成为市场炒作的反复题材。

二是钢铁产量增产势头如何？2018年中国粗钢产量继续大幅增长，11月份粗钢产量增幅甚至达到了两位数，从而形成市场很大压力。从逻辑关系上来说，在钢铁去产能与取缔“地条钢”取得重大成果的基础上，2019年全国粗钢与钢材产量应该明显放缓，比如减量。如果出现这种情况，对于中国钢材市场当然是个好消息，但实际结果如何还不好说，新一年内中国粗钢与钢材产量很有可能继续增长。这也成为一个很大的不确定性，不断产生市场行情搅动。

三是中美贸易谈判前景如何？虽然贸易战两败俱伤，根本没有赢家的结果，以及共同利益的存在，使得中美两国重新回到谈判桌前，并且终会取得积极成果，但美国遏制中国崛起的方针没有改变，两国间崛起与遏制崛起的冲突，还会长期存在下去，还会借助各种题材不断表现出来，继续引发钢材市场行情动荡。

四是特朗普是否兑现大规模基建？美国总统特朗普在竞选前曾经提出大规模投资，改善美国基础设施的承诺，上台执政初期又将其投资规模提高到1万亿美元。如果特朗普在2019年开始兑现上述承诺，无论对于钢材实际消费，还是信心提振，都是利多因素。但目前来看，更多的还是不确定性。

五是今冬是否出现大规模冬储？今冬贸易商信心不足，预期不好；加之近段时期价格又有反弹，预计钢贸商对于“冬储”持谨慎态度，至今没有见到大规模冬储迹象。如果这种情况能够保持下去，抑制钢铁企业增产势头，就有利于来年开春行情。而大规模冬储结果，将会刺激钢材产量，增加后市抛售压力。

由于上述五大不确定性，以及多空双方因此分歧扩大，所以2019年中国钢材市场行情将宽幅震荡，不会出现单边行情。其中螺纹钢主力合约吨价大震荡区间，有可能达到千元之多。

至于明春行情走势如何？不仅受制于大规模“冬储”，还要看节前钢价是否较大幅度反弹。一般而言，今冬钢价越是低迷，越有利于来年开春行情；否则，钢材价格过多反弹，势必扩张后市价格跌落空间。

7月29日，在中国钢铁工业协会五届十次常务理事（扩大）会议暨劳模表彰大会召开期间，四川省钒钛钢铁产业协会常务副会长兼秘书长张邦绪就四川省钢铁行业发展的主要问题接受了《中国冶金报》记者的专访。

张邦绪介绍，今年上半年，四川省钒钛钢铁产业与全国钢铁行业形势基本一致，实现工业总产值964亿元，同比增长10.88%；销售产值942亿元，同比增长6.33%；钢材产量1390万吨，同比增长19.72%；粗钢产量1440万吨，同比增长16.36%；五氧化二钒产量7900吨，同比增长19.72%。

他表示，四川省钒钛钢铁产业上半年生产经营喜忧参半，主要表现在3个方面：一是生铁、粗钢、钢材产量较去年同期略有增长，但企业利润有一定的下降；二是废钢铁价格持续处于高位，钢材价格近期有下滑趋势，进一步压缩了企业的利润空间，且四川省短流程产能已达1149万吨，占四川省钢铁产业总产能的三分之一，废钢铁供应紧缺的局面已然形成，短流程钢材价格已接近成本线；三是钒价呈断涯式下滑，已触底，加之攀西钒钛磁铁矿超高含硫量，实施超低排放改造，企业短期内还要投入巨资，这些问题困扰着四川省钒钛钢铁产业发展。

推行钢筋新国标不能“雷声大，雨点小”

2018年，在我国社会主义建设进入新时代，经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重要时期，及时颁布热轧带肋钢筋新国标GB/T1499.2-2018（以下简称钢筋新国标），旨在适应新形势下的发展需要，利用先进标准引领产品、工程和服务质量的。同时，我国正在大力实施制造强国战略，钢筋新国标的颁布有利于夯实工业基础，推动传统钢铁行业改造升级，引领中国迈入制造强国行列。

张邦绪指出，推动钢筋新国标的贯彻执行，促进钢铁产业“绿色化、精细化、化”发展，推动四川省钢市环境步入“新国标、高质量、绿色发展”的新时代，对于钢铁行业化解过剩产能、淘汰落后产能、减量化发展、有效供给、节约资源、实现脱困发展、使产能利用率趋于合理，以及显著产品质量和高端产品的供给能力具有重要意义；对于加快钢铁工业结构调整、创新驱动、绿色发展、质量优先具有重要意义，有利于提高我国钢铁产品的国际竞争力，突破钢铁产品的国际贸易壁垒。

他认为，我们要适应钢铁大国的地位，向钢铁强国进军，为“一带一路”倡议提供基础保障。要正确认识钢筋新国标，在市场方面，要严防不合格的产品流入市场，这也是高质量发展的根本要求；在企业方面，要求技术进步、转型升级。对行业协会而言，推行钢筋新国标，宣传贯彻钢筋新国标，对促进行业发展意义重大。他呼吁，各地对钢筋新国标一定要统一认识，自觉维护行业秩序；在新国标执行上，利益、行业利益一定要高于企业利益。

张邦绪指出，目前，全国贯彻新国标情况不尽如人意，主要表现在以下6个方面：一是地方小厂采用电炉短流程生产工艺，未添加微合金钒、铌、钛。二是大钢厂采用长流程生产工艺，大部分钢厂采用微合金化技术。三是部分区域“去合金化”，部分钢厂Φ12毫米、Φ14毫米螺纹钢未添加合金，Φ18毫米~Φ24毫米螺纹钢合金添加量较少。四是部分厂家在考虑铌铁替代，有个别厂家已经试用成功，但多数厂家因性能稳定性问题而未考虑铌铁替代。五是不同企业均有采取不同技术工艺来应对新国标执行的情况，并且添加合金的种类也在增加，比如钒铁、铌铁、钛铁、锰铁等。六是一些下游客户对钢筋新国标的理解还有待提高。

综上所述，不少钢企目前均按钢筋低合金或去合金方式进行生产，主要通过调整生产工艺达到钢筋成品含钒1.5%以内指标，目前贯彻钢筋新国标的主要问题是在生产成本上，其根源在于经济性不足。由于钢筋新国标是标准，无相应的强制管理制度，省级相关部门对于贯彻新国标相关事宜不能做到有据可依，给贯彻钢筋新国标工作带来很大的不便。

“建议省级政府制定地方标准，坚定不移推进贯彻钢筋新国标工作，防止‘去合金化’。”张邦绪指出，“对于处于地震多发地区的四川省来说，将钢筋新国标转换成地方标准已经刻不容缓，要为政府部门监督管理市场提供可靠的依据。政府有关部门要加强市场监督检查，多渠道进行抽查，尤其是针对重要工程建筑，需要从设计源头抓起。”